Entrada do centro de convenções da COP31, em Antalya, na Turquia, onde a conferência acontece de 9 a 20 de novembro - Kiara Worth/UN Climate Change Hoje, 9 de novembro, começa em Antalya, na Turquia, a COP31. Até o dia 20, delegações de mais de 190 países vão negociar o que fazer, em conjunto, diante de um clima que já mudou. COP é a sigla de Conferência das Partes, o encontro anual dos países que aderiram à Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, aberta para assinatura na Rio-92. As decisões saem por consenso, o que explica a lentidão e também o peso político de tudo que consegue ser aprovado. Como exemplo, foi numa COP, a de Paris, em 2015, que o mundo se comprometeu a manter o aquecimento bem abaixo de 2 °C e a perseguir 1,5 °C.

Isso dá à conferência uma natureza paradoxal: é o único espaço em que todos sentam à mesa, mas ela não executa nada sozinha. Elinor Ostrom, que estudou como comunidades gerem bens comuns, defendia que o clima não se resolve com um acordo único, e sim com ações coordenadas em várias escalas. A COP define o horizonte e as regras do jogo. O resto acontece em governos, cidades e territórios. É por isso que a presidência turca batizou esta edição de “COP da implementação”. A pauta é densa e a presidência é dividida: a Turquia sedia e conduz a Agenda de Ação, de adesão voluntária, enquanto a Austrália coordena as negociações formais. Entre os pontos de disputa estão a transição para longe dos combustíveis fósseis, com o roteiro voluntário que o Brasil apresenta como herança da COP30 e a resistência de países produtores; a meta de eletrificação; o calendário dos relatórios científicos do IPCC; o comércio de tecnologias limpas; e o financiamento. A conferência abre sob um alerta: o mundo caminha para ultrapassar, ao menos temporariamente, o limite de 1,5 °C, e, segundo análise do Climate Home News, as novas metas nacionais deixam as emissões de 2035 apenas 6% abaixo do nível de 2019. Delegações acompanham sessão em sala de reuniões da COP30, em Belém, onde as decisões saem por consenso. Fonte: Arquivo Pessoal O dinheiro está no centro da mesa. Em Belém, os países decidiram pelo menos triplicar o financiamento para adaptação até 2035, mas sem fechar o ano de referência nem o valor. O relatório de 2025 da ONU Meio Ambiente estima que os países em desenvolvimento precisarão de US$ 310 a 365 bilhões por ano até 2035, e uma análise da ONU, citada pelo Climate Home News, indica que mesmo o financiamento triplicado cobriria cerca de um terço dessa necessidade. A África já pediu que o tema ganhe espaço próprio na agenda formal, o que promete atrito. Para o Brasil, a COP31 tem duas camadas. O país entrega a presidência da COP30 e quer preservar os legados de Belém, entre eles os roteiros para os combustíveis fósseis e o desmatamento. O clima, que não espera a diplomacia, segue em curso: a NOAA estima mais de 90% de chance de um El Niño muito forte nesta primavera e neste verão, fenômeno que, como lembram a Apac e o Inmet, tende a reduzir as chuvas em parte do Norte e do Nordeste e a aumentá-las no Sul. Para quem vive no semiárido, a conferência está longe de ser abstração.